Budget 2027 : Patrice Talon ne défendra pas le budget du Sénat devant les députés ; la raison

Les auditions devant la Commission budgétaire de l’Assemblée nationale débuteront le 16 novembre 2026 à Porto-Novo et prendront fin le 30 novembre. Toutefois, le président du Sénat, Patrice Talon, ne sera pas auditionné pour défendre le budget de son institution. Comme celui de l’Assemblée nationale, le budget du Sénat est adopté en interne puis transmis directement au ministère de l’Économie et des Finances pour être intégré au projet de loi de finances.

Pourquoi le budget du Sénat ne sera pas présenté à l'Assemblée nationale ?

C'est l'absence qui a fait parler. Dans le calendrier des auditions budgétaires pour la Loi de finances 2027, qui démarre le lundi 16 novembre 2026 devant la Commission budgétaire présidée par Gérard Gbénonchi, tous les ministres et tous les présidents d'institutions sont convoqués... sauf un : Patrice Talon, président du Sénat.

Ni oubli, ni passe-droit. C'est la loi elle-même qui l'explique.

Une règle vieille comme la démocratie béninoise

Ce n'est pas une invention du Sénat. C'est une tradition qui remonte à la 1ère législature : le budget de l'Assemblée nationale n'a jamais été défendu devant sa propre Commission budgétaire.

Le bicamérisme n'a pas changé la règle. Les deux chambres du Parlement suivent la même procédure. D'ailleurs, Joseph Djogbénou, président de l'Assemblée nationale, ne défendra pas non plus le budget de sa chambre devant les députés.

Les articles 97, 98 et 99 du Règlement intérieur du Sénat

C'est le cœur de l'explication :

- Article 97 : Autonomie de gestion. Le Sénat organise sa propre administration financière, tout en restant soumis aux règles de la comptabilité publique. Son autonomie ne veut pas dire indépendance financière.

- Article 98 : Élaboration en interne. Le Sénat prépare son budget sur la base des orientations de son président et du cadrage du Gouvernement. Le document est ensuite discuté et voté en séance plénière par les sénateurs eux-mêmes.

- Article 99 : Transmission, pas audition. Une fois adopté, le président du Sénat transmet le budget directement au ministre de l'Économie et des Finances, Aristide Médénou. Ce dernier l'intègre tel quel dans le projet de Loi de finances, déjà adopté en Conseil des ministres le 7 octobre 2026.

Concrètement, que se passe-t-il ?

Patrice Talon n'a donc pas à refaire un « grand oral » devant la Commission budgétaire pour des crédits déjà votés en interne.

Ce sont les députés qui examineront et voteront finalement les crédits du Sénat, mais de façon globale, fondus dans le budget général de l'État, lors du vote de la Loi de finances 2027.