(Une visite de terrain qui consolide les acquis et ouvre de nouvelles perspectives)
Les Ambassadeurs des pays membres de l’Union européenne physiquement représentés au Bénin : la France, les Pays-Bas, la Belgique, le Luxembourg et l’Allemagne, ont effectué, les 18 et 19 février 2026, une visite de terrain à Abomey et à Bohicon, dans le département du Zou.
Organisée par l’Ambassade d’Allemagne, cette mission diplomatique s’inscrit dans une dynamique claire : constater de visu l’état d’avancement des projets financés par ces États membres dans le cadre de l’initiative « Équipe Europe », évaluer leur impact réel sur les populations bénéficiaires, mieux appréhender les réalités locales en dehors de Cotonou et renforcer les liens politiques et institutionnels au service de la coopération décentralisée.
Une diplomatie au contact des réalités locales
Sortir des cadres institutionnels pour aller à la rencontre des bénéficiaires : tel était l’esprit de cette immersion de deux jours.
La délégation était composée de Stéphane Mund, Ambassadeur de l’Union européenne au Bénin, Stefan Buchwald, Ambassadeur d’Allemagne, Joris Jurriëns, Ambassadeur des Pays-Bas, Nadège Chouat, Ambassadrice de France, Sandrine Platteau, Ambassadrice de Belgique, et Stefanie Afonso, Chargée d’Affaires du Luxembourg.
Au terme de la tournée, démarrée notamment par une visite de courtoisie au nouveau maire d’Abomey, Franck Kpassassi, les diplomates ont exprimé leur satisfaction quant aux résultats observés sur le terrain.
Si certains projets affichent des avancées notables, d’autres, comme la réhabilitation des palais royaux d’Abomey financée par Agence Française de Développement, nécessitent encore plusieurs mois de travaux avant leur aboutissement complet.
Abomey : une ville historique au cœur de la coopération décentralisée
À la mairie d’Abomey, la rencontre avec le maire Franck Kpassassi a revêtu un caractère symbolique fort. Alors qu’il s’apprêtait à recevoir officiellement ses attributs à la préfecture, l’édile a accueilli la délégation européenne avec enthousiasme.
La commune d’Abomey, forte de 111 990 habitants répartis sur sept arrondissements et 41 villages, bénéficie de plusieurs projets issus de la coopération avec les pays de l’Union européenne.
Le maire n’a pas manqué d’exprimer, au nom des populations, sa reconnaissance envers les partenaires européens pour les réalisations déjà effectives dans les domaines du développement local, de l’assainissement, de la valorisation du patrimoine historique et de la formation des jeunes.
« Je suis particulièrement heureux et j’ai envie de placer notre mandature sous le signe du parrainage », a-t-il déclaré, en remettant aux diplomates le document du Plan de développement communal contenant les priorités de son équipe.
En réponse, l’Ambassadeur de l’Union européenne a rappelé l’objectif fondamental de la mission : mieux comprendre les réalités locales afin d’orienter efficacement les futures interventions.
À Djidja, le PiASN porte déjà des fruits remarquables
La délégation s’est également rendue à l’École primaire publique de Zadakon, dans la commune de Djidja, où les effets du Projet intégré d’alimentation scolaire et de nutrition (PiASN) sont particulièrement visibles.
Financé par le Royaume des Pays-Bas, le PiASN est mis en œuvre en partenariat avec le gouvernement béninois, le Programme alimentaire mondial et UNICEF pour la période 2024-2028.
À l’EPP Zadakon, qui compte 230 apprenants dont 112 filles, les résultats sont éloquents :
« Grâce au PiASN, nous enregistrons 100 % de réussite au CEP depuis deux ans », a confié le directeur de l’établissement.
Le programme assure la fourniture de repas scolaires nutritifs, contribuant ainsi au maintien des enfants à l’école et à l’amélioration de leurs performances académiques. Il combine des interventions communautaires et scolaires pour renforcer la nutrition, soutenir l’éducation et dynamiser les systèmes alimentaires locaux.
Déjà déployé dans huit communes — Banikoara, Ségbana, Malanville, Tanguiéta, Matéri, Lalo, Toviklin et Djidja — le programme bénéficie à :
80 000 enfants scolarisés (dont 46 % de filles)
357 650 enfants de 0 à 23 mois (51 % de filles)
2 354 femmes allaitantes
5 000 petits producteurs agricoles
1 000 transformateurs agroalimentaires
Ces chiffres prennent tout leur sens dans un contexte national marqué par des défis persistants : 35,5 % de la population est en situation d’insécurité alimentaire, 37 % des enfants de moins de cinq ans souffrent de retard de croissance et 36,6 % vivent dans une pauvreté alimentaire sévère.
Pour Mme Agueh Yolanvde, chargée de nutrition au PAM, la concrétisation du PiASN grâce au financement néerlandais constitue une réponse structurante et durable aux défis nutritionnels du pays.
Une coopération décentralisée aux effets tangibles
Au-delà des discours, cette visite de terrain illustre une diplomatie pragmatique et orientée vers les résultats.
En allant à la rencontre des élus locaux, des responsables d’établissements scolaires et des bénéficiaires, les ambassadeurs de l’Équipe Europe ont réaffirmé leur engagement en faveur d’une coopération décentralisée efficace, ancrée dans les réalités des territoires et centrée sur l’impact social.
Cette immersion dans le Zou confirme que la coopération entre le Bénin et l’Union européenne ne se limite pas aux accords institutionnels : elle produit des résultats concrets, visibles et mesurables, au bénéfice direct des populations.
Il faut signaler que la délégation des ambassadeurs s’est aussi rendue sur le site du nouvel hôtel quatre étoiles en construction à Abomey, au siège de l’entreprise ORANA spécialisée dans la transformation d’oranges et d’ananas en concentré basée à Za-Kpota, au centre Saint Camille de la ville de Bohicon Ferdinand Bokossa dont le nouveau maire a aussi reçu la visite de l’ambassadeur Stéphane Mund et sa suite. Nous y reviendrons.
✍️ Louis ADJE
