Le Président de la République, Patrice TALON, entouré des membres du gouvernement, a présidé le vendredi 13 juin 2025 à la Salle du Peuple du Palais de la Marina, un séminaire consacré à l’évaluation de la gouvernance locale et à l’examen des perspectives de la réforme de la décentralisation. Cette rencontre de haut niveau a rassemblé les Préfets des douze (12) départements, les Maires des soixante-dix-sept (77) communes et leurs adjoints, les Secrétaires Exécutifs des mairies ainsi que les représentants de l’Association Nationale des Communes du Bénin (ANCB).
Un cadre d’échanges pour consolider les acquis
Ce séminaire gouvernemental, voulu par le Chef de l’État, s’inscrit dans la dynamique de consolidation des réformes engagées depuis 2016 pour optimiser et moderniser l’action publique, tant au niveau central que local. « La gouvernance décentralisée doit être le fer de lance de l’action publique, permettant la satisfaction des besoins de base et amorçant notre développement global », a déclaré le Président de la République à l’ouverture des travaux.
L’objectif de la rencontre est clair : dresser un bilan à mi-parcours de la réforme structurelle de la décentralisation, en vigueur depuis trois ans, et recueillir les retours d’expérience des élus et cadres locaux, dans un esprit de critique constructive.
Des constats partagés, une volonté commune d’amélioration
Reconnaissant les faiblesses et les insuffisances antérieures, le Président Patrice TALON a rappelé que la réforme visait à rompre avec les pratiques d’antan, marquées par la confusion des rôles, la mauvaise gouvernance et l’impunité. « Fallait-il continuer ainsi, ou bien prendre les décisions courageuses pour changer la donne ? Nous avons fait le choix de la réforme, et nous devons maintenant nous assurer qu’elle produise les résultats escomptés », a-t-il souligné.
Le Chef de l’État a insisté sur la nécessité pour les élus et les techniciens de mieux intégrer l’esprit de la réforme, qui repose sur une séparation claire des fonctions : les élus tracent les grandes orientations, les Secrétaires Exécutifs mettent en œuvre et assurent la gestion dans le respect des règles de bonne gouvernance.
L’appel des communes : gratitude, propositions et attentes
Au nom des communes, le Président de l’ANCB, Luc Sètondji ATROKPO, a exprimé sa reconnaissance à l’endroit du Chef de l’État pour l’attention constante portée aux collectivités territoriales. « Aucune commune n’est laissée pour compte. Vos actions sont visibles du nord au sud, de l’est à l’ouest en passant par le centre », a-t-il affirmé avec conviction, saluant également la réforme du système partisan qui, selon lui, « stabilise les conseils communaux et facilite la mise en œuvre des Plans de Développement Communaux ».
Tout en saluant les avancées déjà enregistrées, les élus ont soumis quelques préoccupations majeures :
- La reprise de la délivrance des attestations de détention coutumière (ADC), en attendant la généralisation du titre foncier, afin de sécuriser les usages fonciers et soutenir les finances communales ;
- La clarification du statut des maires fonctionnaires de l’État, confrontés à des situations administratives complexes ;
- L’intégration des véhicules de fonction au patrimoine des communes, pour permettre leur réaffectation conformément aux textes.
Vers un partenariat renforcé État-Communes
Dans un esprit d’écoute et d’ouverture, le Président de la République a exhorté les participants à parler « sans langue de bois », affirmant que « le gouvernement est disposé à analyser toutes les propositions issues de ce séminaire ». Il a également insisté sur la nécessité de dépasser les clivages politiques : « Le Bénin nous appartient à tous. Nous avons l’obligation de le construire ensemble, pour les générations futures ».
Ce séminaire, riche en échanges, marque une étape importante dans le dialogue entre l’État central et les collectivités locales, avec une volonté partagée : faire de la décentralisation un moteur réel du développement à la base.
✍️ Joseph MENSAH
