Mairie de Cotonou : que se passe-t-il entre le Maire Luc Gnacadja et ses proches collaborateurs ?

La mairie de Cotonou connaît une nouvelle défection dans ses rangs. Après le départ annoncé du Directeur des Services Techniques (DST), Sabi Gourgui Orou-Gani, c’est au tour du Secrétaire exécutif (SE), Anges Paterne Amoussouga, de quitter ses fonctions. Deux départs rapprochés qui ne manquent pas de susciter des interrogations sur le fonctionnement de l’administration municipale.

En poste depuis mai 2023, Anges Paterne Amoussouga a officiellement présenté sa démission au maire Luc Gnacadja par une lettre datée du 30 septembre 2026. Il invoque des « raisons de convenance personnelle » ainsi que la nécessité de préserver sa santé et son équilibre personnel. Le maire a accepté cette démission le 1er octobre, mais celle-ci ne prendra effectivement effet qu'au terme de la journée du 31 octobre 2026.

Une période de transition est donc prévue. La passation doit intervenir le 30 octobre, avec établissement d'un procès-verbal. La municipalité précise par ailleurs que l'acceptation de la démission « ne vaut pas quitus de gestion » et reste sans préjudice des contrôles et éventuelles suites prévues par les textes.

Le départ du SE intervient environ deux semaines après celui de Sabi Gourgui Orou-Gani, jusque-là Directeur des Services Techniques de la mairie. Les deux hommes occupaient des fonctions importantes dans l'appareil administratif municipal. Le site officiel de la mairie identifie d'ailleurs Anges Paterne Amoussouga comme Secrétaire exécutif et Sabi Gourgui Orou-Gani comme Directeur des Services Techniques.

Pour le moment, la mairie n'a pas publiquement établi de lien entre les deux démissions. Les raisons précises du départ du DST ne sont pas davantage connues publiquement. Il convient donc de distinguer les faits établis des spéculations qui commencent à circuler.

Que se passe-t-il entre Luc Gnacadja et ses proches collaborateurs ?

Deux départs de cadres importants en l'espace de quelques semaines constituent forcément un fait politique et administratif à observer. Mais constituent-ils pour autant le signe d'un malaise au sein de la mairie de Cotonou ? À ce stade, rien ne permet de l'affirmer.

La question mérite néanmoins d'être posée. Le Secrétaire exécutif est la cheville ouvrière de l'administration communale. Le DST, de son côté, occupe une fonction stratégique dans la conduite technique des affaires de la ville. Voir successivement ces deux responsables quitter leurs fonctions intervient alors que la nouvelle équipe municipale cherche à installer une nouvelle dynamique de gestion.

En mai dernier, le maire Luc Gnacadja avait justement engagé une démarche de modernisation administrative avec la remise de lettres de mission au Secrétaire exécutif et aux cadres municipaux. L'objectif affiché était notamment de clarifier les responsabilités, renforcer la coordination, améliorer la performance et instaurer davantage de redevabilité dans l'administration communale.

Dès lors, plusieurs questions se posent : les exigences de cette nouvelle gouvernance ont-elles créé des tensions avec certains cadres ? Les départs sont-ils simplement personnels ? Assistons-nous à une recomposition progressive de l'équipe administrative autour du maire ?

Pour l'heure, aucune de ces hypothèses ne peut être privilégiée. Le principal élément disponible demeure le motif personnel invoqué par le SE. Quant au DST, les raisons de son départ n'ont pas été officiellement détaillées.

Le calendrier, toutefois, interpelle. Et dans une administration aussi stratégique que celle de Cotonou, deux départs rapprochés de hauts responsables ne peuvent être considérés comme un simple fait divers administratif. Ils méritent d'être suivis avec attention, notamment à travers les prochains mouvements au sein de l'administration municipale et les explications que pourraient éventuellement fournir les principaux intéressés.

Une chose est certaine : la manière dont Luc Gnacadja gérera cette séquence et procédera au remplacement de ces cadres sera scrutée. Elle permettra peut-être de savoir s'il s'agit d'une simple coïncidence de départs individuels ou du début d'une recomposition plus profonde de l'administration de Cotonou.